Регистрация средства массовой информации Эл №77 - 8262
Чьи интересы защищает господин Гудков?
Не так давно Советом Федерации был одобрен закон «О внесении изменений в федеральный закон «О поставках продукции для федеральных государственных нужд» и статью 12 федерального закона «Об оружии». Документ, направленный на повышение эффективности охраны магистральных нефте- и газопроводов в условиях сохранения угрозы террористических актов, сенаторы поддержали 120 голосами против 13. Напомним, что Государственная Дума была и вовсе единодушной: в третьем чтении депутаты проголосовали за законопроект 341 голосами. Нашлись и ярые противники законопроекта. В желании отстоять свои коммерческие интересы заместитель председателя Комитета Госдумы по безопасности, депутат Геннадий Гудков прибегнул даже к мифологии.
«Этот закон как ящик Пандоры: мы его приняли и моментально получим протест Сбербанка, РАО «ЕЭС», РЖД и других компаний. Таким образом, у нас в стране скоро возникнет множество ведомственных армий», - предостерегал Геннадий Владимирович депутатов на заседании Госдумы 5 июля. А после принятия законопроекта поздравил депутатов с тем, что теперь Госдума - это не только правительственная канцелярия, но и «организация, обслуживающая интересы «Транснефти» и «Газпрома».
Господина Гудкова понять несложно. Даже более чем просто. Будучи фактическим владельцем крупной охранной фирмы «Оскорд», он блюдет интересы своего семейного бизнеса, ведь официальный владелец ЧОПа - Мария Гудкова, супруга депутата. Рынок охранных услуг России оценивается в $4 млрд. Это один из самых динамично развивающихся сегментов российского рынка – до 30%, а по отдельным позициям до 40% роста в год. Да и охранный бизнес госпожи Гудкова набирает обороты.
С главным игроком рынка - ФГУП «Охрана», объединяющим все подразделения вневедомственной охраны МВД РФ, ЧОПам соперничать, конечно, не приходится. Но когда остаток рынка нескольким десяткам крупных ЧОПов приходится делить с тысячами мелких и средних охранных фирм и «служб безопасности», а потенциальные потребители услуг (5,5% объектов «Газпрома» охраняются частными охранными предприятиями) становятся конкурентами – тогда действительно возникает повод погорячиться.
Еще в начале июля Гудков выступил с инициативой создать межведомственный комитет по борьбе с недобросовестными частными охранными предприятиями, в который вошли бы представители негосударственных структур безопасности, МВД, Федеральной инспекции труда, ФНС. В функции такой комиссии вошло бы установление минимальных рекомендованных тарифов на услуги охраны для всех регионов страны – надежное средство по устранению мелких конкурентов (функционирующих за счет более выгодных тарифов) крупных ЧОПов типа «Оскорда». Выступая же против того, чтобы службы безопасности государственных «Газпрома» и «Транснефти» имели нормальные полномочия, депутат парламента по существу выступает против интересов госкомпаний. Но это, по-видимому, господина Гудкова не очень волнует, он делает попытки привлечь к критике невыгодного ему закона уважаемых сенаторов, депутатов и политологов.
Господин Гудков внимательно следит за всеми законопроектами, касающимися деятельности частных охранных предприятий. Запретили ЧОПам использовать определенный вид оружия – обращайтесь к Геннадию Владимировичу, он непременно разрешит все правовые коллизии, еще и спасибо вам скажет, что поддержали. Примечательно, что в 2002 году Гудков стал самым богатым среди всех зарегистрированных думских кандидатов, согласно данным, предоставленным Центризбиркомом, доходы Гудкова за год составили 587, 5 млн. рублей.
Что же касается принятых поправок в законы «О поставках продукции для федеральных государственных нужд» и «Об оружии», то, в соответствии с ними задачей собственных вооруженных подразделений «Газпрома» и «Транснефти» станет защита и охрана производственной и транспортной инфраструктуры естественных монополий. При этом закон устанавливает, что стратегические организации имеют право приобретать гражданское и служебное оружие только после получения соответствующей лицензии в органах внутренних дел. Перечни объектов, охраняемых вооруженными сотрудниками компаний, будут утверждены ими позже - по согласованию с МВД и ФСБ. Никакие это не «частные армии», наоборот, данный законопроект серьезно укрепляет безопасность крупнейших госкомпаний, что само по себе укрепляет и экономическую безопасность самого государства.
Сторонники нового закона говорят, что двум концернам нужно больше полномочий для защиты трубопроводов от террористов. К примеру, “Газпром” контролирует 153 000 км газопроводов, соединяющих газовые месторождения в отдаленных районах Сибири с городскими агломерациями и Европой. Трубопроводы “Транснефти” на Кавказе подвергались нападениям групп террористов. Чтобы хоть как-то обезопасить газопроводы крупнейших российских экспортеров нефти и был принят данный закон, который так или иначе призван служить не только интересам крупных госкомпаний, но и прежде всего, интересам самой России. Нет здесь никаких «ящиков Пандоры». Но и прибыли для г-на Гудкова тоже нет. Ларчик открывается просто.
